对策的调查报告

对策的调查报告

在学习、工作生活中，报告有着举足轻重的地位，不同的报告内容同样也是不同的。那么什么样的报告才是有效的呢？以下是小编帮大家整理的对策的调查报告，希望能够帮助到大家。

一、研究目的

了解海口市弱势群体的生活现状，分析弱势群体在生活上存在的问题和原因，并研究解决弱势群体生活问题的措施。

二、研究阶段

准备阶段(7月15日-7月25日）：制定研究计划，设计问卷。

收集阶段(7月26日-8月15日）:发放问卷，深人调查，开展采访，从网上收集资料、图片等。

整合阶段(8月16日-8月25日）:对问卷及采访收集的资料进行分析、研究和讨论，提出观点和建议，形成研究报告。

三、研究步骤

问卷调查、资料收集、实地采访、统计分析、研究整合。

四、研究过程

(一）问卷调查

在国贸路、解放西路、明珠广场等比较繁华的路段，我们小组的成员对90位海口市民进行了随机问卷调查，问卷共有10个选择题和2个问答题。

(二)实地采访

我们小组成员走访了许多地方，并对一些民工、残疾人、单亲家庭和老人等进行了采访，以下是其中的几个采访摘录。

我们首先采访了本组的成员李博文，他来自于单亲家庭。

问：你觉得你现在的生活过得怎么样？你家的房子是租的还是自己买的？

答：还不错啊。是自己买的。

问：你妈妈是在单位工作还是自主经营呢？收入怎样？

答：单位。每个月工资3000元左右。

问：你是单亲家庭，你的同学或是其他人有没有因为这个而不太愿意和你交往呢？

答:好像没有。

采访二：

我们在东湖那边采访了一位民工。他介绍自己姓王，湖南人，35岁，去年跟随别人来海口打工。

问：你在海口的生活好吗？你住哪呀？

答：不是很好,有时候连填饱肚子都成问题。我跟同伴一起在外面租房住。

问：那你不去找工作吗？

答：找了，但是还找不到，今年2月份在一个工地打工，但是后来却拿不到工资，多次去找老板商量，可是老板就是闭门不见，不然就是找借口推辞，我们也没办法。

问.-你们没有去寻求帮助吗？

答:我们这些身份卑微的人,找了又有什么用呢？

问：那你打算以后怎么办？

答:还能怎么办，继续等工地老板拿工资和继续找工作！（他很无奈地回答我们。）

采访二：

我采访了我的一位邻居，几年前因为一场突如其来的灾难以致他成了残疾人，他姓王，今年40岁，海口本地人。

问：您现在的生活过得还好吗？

答：一般。

问：您一个月的工资有多少钱？

答:我没工作。

问：你不去找工作吗？

答：不是，我去找过很多了，但是他们都因为我是残疾人而不愿意让我在那里打工！

问：政府没有什么条文规定不能歧视残疾人吗？

答:有，但是那又有什么用！（他一脸茫然的样子。）采访四：

我们小组在万绿园采访了一位盲人，他自我介绍说今年已经62岁了。

问：您的生活方便吗？-

答：不方便啊，特别是走路，都不知道哪里是哪里，所以一般都不去人大多的地方，过马路都还要别人牵着。

问：政府为了照顾盲人，现在路边一般都会有盲人道了，这样走路还不方便吗？

答：盲人道又有什么用啊，都被人们给占了，而且有些地方都用来停车了。

数据分析

市民问卷及分析。本次问卷共发出90份，收回90份。

1-在你的印象之中，弱势群体主要包括以下哪几种？（可多选)失业者57.78%下岗者71.10%低素质人员17.78%农民妇女28.89%老人38.89%儿童22.22%

社会声望较低者10.00%普通民众8.89%警察2.22%中小学教师1.11%长期患病者76.67%

你是否坐过公交车上标明老弱病残孕及抱小孩的乘客的专座？

经常坐1333%从未坐过36.67%偶尔坐50.00%

你知道我国法律法规中是否有关于保护弱势群体的具体条例？

有48.89%没有51.11%

在日常生活中，你觉得自己在关心弱势群体这一方面做得怎么样？

很好15.56%—般55.56%较为冷淡28.88%

在当今社会，乞讨行为已组织成为了团体乞讨，在这种有组织有计划的背景之下，你是否还会伸出援助之手？

一定会4.44%根据乞讨人的情况而定62.22%绝对不会33.34%

在这种背景之下的乞讨团伙，你认为还能称作是弱势群体吗-

算5.56%不算58.89%不是很清楚35.55%

关注弱势群体是(可多选）：

社会观念的进步82.22%政治文明的表现58.89%

是历史的退步5.56%是多余的行动0

你是否去过老人院看望老人？

经常去4.44%偶尔去37.78%从来没有去过57.78%我国当前的弱势群体是因为哪些原因形成的？（可多选）是由于主观方面的低下和缺陷造成的53.33%是由于某些制度性缺陷造成的54.44%

是由于社会歧视造成的（比如，女性歧视)32.22%是由于主观不努力造成的67.78%

是由于经济不发达造成的48.89%

是由于人类“优胜劣汰”的进化规则造成的56.67%你愿意在以后的生活中，尽自己最大的努力向身边需要爱心的弱势群体献出自己的爱心吗？

愿意46.67%尽力而为50.00%不愿意3.33%

五、研究总结

资料显示，弱势群体是一个社会性的问题，它包括儿童、老年人、残疾人、精神病患者、失业者、贫困者、下岗职工、灾难中的求助者、农民工、非正规就业者以及在劳动关系中属于弱势地位的人等。

(一）弱势群体的特征

低职化或无职化;2.贫困化;3.脆弱化;4.边缘化。

(二）弱势群体在社会中的地位

大多数人认为弱势群体在社会中属于被歧视的地位,得不到应有的尊重。

弱势群体的生活现状

从调查和收集的资料来看，弱势群体的生活现状不容乐观，存在着许多问题：

工资低或者是难找到工作。调查表明，大部分弱势群体的工资在700-800元之间，有些很难找到工作，甚至是找不到工作。

社会地位低，生活水平差。调查表明，很多人认为弱势群体毫无发言权。他们的生活水平大多都比较差，很多都是租借别人的房子来住，有些民工甚至只住在 ……此处隐藏32932个字……有数据显示，截至XX年底，全国中小企业信用担保机构有3700多家，筹集担保资金总额逾1770亿元，累计为70万户中小企业提供担保总额1.35万亿元。

但是，由于现行信用担保体系仍存在一些缺陷，尤其是担保公司普遍实力弱、成本高、风险大，因而其在中小企业融资过程中，发挥的作用仍然有限。

4、政府政策法律法规相对滞后

到目前为止，我国关于中小企业发展推动的立法还处于一个相对较低的水平。主要的法律支持为《中小企业促进法》，该法明确规定了支持中小企业发展的法律精神，具有里程碑意义。中小企业立法的不足造成的一个不良后果就是中小企业融资运作在没有法律依据的情况下，资本供给机构选择较少参与或回避的做法，使得融资因法制因素而萎缩。

三、解决中小企业融资难的措施

针对中小企业在融资中遇到的难题，中小企业自身应该加强企业以及企业控制人的信用建立;银行需进行金融创新，建立良好的中小企业信贷平台;担保机构要完善担保体系;国家进一步完善中小企业融资的政策体系，让中小企业、金融机构、担保机构的行为能够有法可依。

1、加强企业管理，提高企业信誉

建立完善的企业财务制度、内控制度和监督机制，通过制度建设规范企业经营行为。重视与银行建立长期的合作关系;加强与担保机构、政府的关系;树立良好的信用意识，企业实际控制人还要加强个人的信用建立，以提高信用等级，使得企业融资更容易。

2、为中小企业定做融资产品，推动金融创新

一是积极开发为中小企业服务的贷款品种。二是引入自然人担保、大股东担保等担保方式，解决中小企业不动产抵押不充分的难题。三是针对处于不同发展阶段的中小企业，提供不同的个性化融资产品，适当降低融资门槛。

3、完善担保运行机制，促进中小企业担保信用体系的完善

一是政府建立风险补偿基金。二是完善中小企业信用再担保制度。帮助其分散经营风险。三是制定政策，鼓励各种经济成份的资本参与担保公司投资，形成多元化、多层次的信用担保体系。

4、完善中小企业政策体系

解决中小企业融资问题，关键还是需要政策的支持，进一步完善我国中小企业融资政策，以法律形式确立中小企业在国民经济中的地位和作用，并在金融支持和税收政策上给予更大的支持。

灾害信息是救灾工作的重要决策依据，直接关系到自然灾害应急处置、救援救助等救灾工作的有效开展。科学规范、及时准确的上报灾情信息，有利于党委政府掌握灾情动态和发展趋势，采取积极有效措施，最大限度地减少灾害损失，保护人民群众的生命财产安全。为切实加强基层灾害信息员队伍建设，近年来，xx县组织开展了灾害信息员培训，通过几年的探索实践，总结了一些经验，也发现了一些不容忽视的问题。

xx县位于xx北边陲，辖15个乡镇，296个行政村，15个国有农林特场，总人口37.3万，其中农业人口28万。耕地面积46.5万亩，全县境内因地形复杂，沟壑纵横，洪涝、干旱、风雹等多种自然灾害发生频繁，给灾区的群众生产生活带来了严重影响。全县现有灾害信息员407名，其中313名由“村两委”人员兼任，经过专业培训的有382人，平均年龄49岁。

在灾害信息报送和管理过程中，普遍存在以下问题：

1.报灾程序不规范。一是灾情报告不及时。自然灾害发生后，灾区所在乡镇政府和“村两委”处于灾情一线的人员最先了解和掌握灾情，但普遍存在着灾情初报未按规定时间（1小时内）上报。二是报送途径不规范。小灾报本级政府领导的多，大灾上报乡镇和县级政府领导的多，报民政部门的少，且不按规定进行灾情续报和核报，影响了报灾时效和准确性。

2.报送数据不准确。乡村级在灾情上报中，灾情统计人员估算的多，按标准统计的少，存在受灾人口超过本地区常住人口数，紧急转移人口小于投亲靠友、借住房屋、搭建简易房人口数等逻辑错误；房屋毁坏和倒塌户数、间数不准，灾害直接经济损失总额与分项统计不相符等，且无相关台帐和文字材料。

3.档案资料不完善。有的地方无专门救灾工作档案，基本上都没有灾情报告和救灾台账，更没有影像资料，尤其是村级基本上是电话口头报灾，导致灾害无法核对和应证。

灾害信息员队伍普遍存在社会认知度不高，职业认同度不高的问题，究其原因，主要有：

一是灾害信息员队伍不稳定。目前基层灾害信息员队伍多数来自“村两委”成员，但“村两委”每三年进行一次换届，人员流动性大，导致灾害信息员队伍无法保持相对稳定，一些有一定工作经验的信息员退出队伍，又没有对新确定的信息员实行传、帮、带。相对稳定的乡镇灾情信息员灾后大多要参与政府各项灾害管理决策，无法逐村逐点核查，造成在抗灾救灾与核灾报灾顾此失彼，只能充当二传手或是按领导意图报灾。

二是基层对灾害信息报送不重视。乡（镇）政府本应是本级灾害员管理的责任主体，但受诸多因素影响，基本没有购置专门的救灾设备，也没有一定的经费保障，没有将救灾款物的分配、灾害信息管理列入到政府的重要工作，更没有建立灾情统计、灾情会商、信息共享、信息报送、资料保管等制度措施。

三是灾害信息报送责任追究制度不完善。虽然民政部颁布了《自然灾害救助条例》、统一制订了《自然灾害情况统计制度》，因无硬性的责任倒查追究机制，致使在现实操作过程中，既使是同一种灾情，在同一地点，由不同人员进行统计其结果也不尽相同，导致谎报、瞒报、漏报灾情信息的现象仍然存在。

主要对策有：

一是要建立稳定的信息员队伍。灾害信息是自然灾害发生的必然结果，是抗灾救灾的决策依据，要做好减灾救灾工作，就必须建立一支相对稳定的灾害信息员队伍，加强对突发自然灾害的信息预警，完善应急措施、提高政府应对突发灾情的能力保证。稳定的灾害信息员队伍，必须要解决人员配备问题，要选配文化水平高，身体状况好、有一定的分析、计算能力的同志任灾害信息员。

二是要健全规范的灾害管理制度。按照国家的救灾方针和救灾分级管理的原则，应以乡（镇）为单位建立乡村灾害信息员选任和培训制度。县级民政部门，负责专业培训和综合考评，实行择优持证上岗制度；要完善灾害信息管理措施，统一设制印发《灾害信息记录本》、《自然灾害情况统计快报表》、《救灾工作情况统计表》，做到统计口径，统计指标上下一致，以此推动灾害信息的制度化、规范化管理。

三是要建立健全灾害信息预警系统。我县于20xx年与县移动公司联合建立了移动短信平台，健全了全县灾害信息员信息系统，当灾情发生或遇恶劣天气时，第一时间将灾害预警信息发送到县乡主要领导（分管领导）、民政所干部及村灾害信息员手机上，构成了覆盖全县各村组的灾情信息联络体系，做到提前预警、闻灾而动，最大限度减轻人民群众生命财产损失，从而提高灾害信息报送的准确度，为灾害损失评估、灾后恢复重建提供科学决策的依据。

四是要建全灾害信息员考评激励制度。应建立固定的灾害信息员补贴制度，县财政每年要专门预算救灾工作经费用于支付灾害信息员工作补贴，给予适当奖励，以此激励基层灾害信息员的工作热情，提高救灾工作效益。